为进一步完善党的群众工作机制，密切党群干群关系，根据《南充市高坪区“联系服务群众全覆盖”活动实施方案》精神，我局结合党建促脱贫攻坚、党风廉政建设社会评价工作等，扎实抓好2017年联系服务群众全覆盖工作，现将一年来工作开展情况报告如下：
一、基本情况
高坪区审计局现有在编职工29人，其中2人调到其他部门工作，实有在职职工27人。设党支部1个，共有党员17人。为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化脱贫攻坚和“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步改进广大党员干部的工作作风，进一步密切党群干群关系，根据区委开展“联系服务群众全覆盖”活动安排部署，我局成立了联系服务群众全覆盖”工作领导小组，加强对结对认亲、爱心帮扶、党建共创工作的指导。全年安排结对认亲集中走访4次，结对认亲574户。建立爱心帮扶台账1个，群众反映突出问题台账1个，联系党建共创基层党支部2个。报送“全覆盖”信息12期。
二、工作开展情况
（一）结对认亲。干部职工帮扶联系结对的贫困户保持不变，结对认亲3年不变，同时兼顾决战决胜帮扶对象溪头乡利光村摘帽目标，对2014—2017年已脱贫户和预脱贫户59户共155人，非贫困户515户结对联系，每个干部职工至少负责联系20户，开展全覆盖集中走访共4次，开展贫困户慰问2次、开展“走进溪头、青春扶贫”志愿活动1次。全局干部职工对自己帮扶的贫困对象每月完成走访至少2次，“百日攻坚”以来，每名干部每周至少完成3次走访，驻村工作组和第一书记每月至少20天在村上工作。
在走访中，干部职工除了开展党风廉政建设社会评价满意度宣传、平安建设宣传、扶贫政策宣传等，还细致地进村入户与老百姓同劳动、同吃饭，千方百计拉近干群距离，搭建“连心桥”。一是访民情，召开村民院坝会20余次，了解结对户思想动态、家庭状况、党的惠民资金落实情况；顺民意，排查矛盾，化解积怨，疏导情绪；二是解民忧，帮助出主意，积极想办法，尽力解决生产生活中的难题，根据收集的群众诉求开展整改。三是促民安，开展“七五普法”宣传活动为契机，大力宣传脱贫攻坚政策，解决群众看病难，上学难等问题，有效化解群众诉求，杜绝上访。有效开展开展乡风文明宣传，引导群众遵纪守法，引导群众过上“四好”新生活；四是助民富，以柑桔产业为导向，鼓励群众拓宽致富渠道，帮助脱贫致富。
（二）爱心帮扶。整合帮扶力量，建立纵向到底、横向到边的爱心帮扶体系，切实解决弱势群体的现实困难。在走访中实地了解群众困难，建立了爱心帮扶台账，明确帮扶责任人和帮扶措施，落实“走基层，送温暖”经费安排。想民政局申请，为溪头乡利光村30位80岁以上老人送去棉被30床，为行动困难的三位老人送去轮椅，切切实实地为困难群众献出一份爱心。集中为困难群众送生活物资两次（价值12000余元），开展春节慰问、端午节慰问2次（送慰问物资价值3000余元），开展“迎中秋庆国庆感恩扶贫”大型文体活动1次，开展感恩教育2次，开展脱贫攻坚夜话会坝坝宴一次（邀请了利光村村民700余人），激发村民脱贫奔康内生动力。在走访中，干部群众还就脱贫攻坚惠农政策进行大力宣传，把老百姓关心的看病难问题解决到位，化解老百姓对政府、对政策的不信任。
（三）党建共创。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高城乡基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。
1．党建共创主体和对象。局机关支部结对溪头乡利光村村支部和溪头乡金凤村村支部。根据工作安排，今年我局拨付10000元用于党建共创的两个村党支部，每个党支部各5000元。
2．党建共创方式。8月15日前局机关支部与共创的村党支部签订了党建共创协议书，明确共创目标和时间。充分依托“农民夜校”平台，全年开班夜校培训会24次，培训1000余人次，切实加大农民群众的教育培训力度，努力培养一批脱贫攻坚明白人、勤劳致富带头人，有效激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗、改变贫穷落后面貌的内生动力，加快脱贫奔康步伐。同时，全面加快村文化室、室外文化广场、新村建设等，实现11月底C、D级危房改造户、无房户、异地搬迁户正式入住新房目标，着力解决群众生产生活基础设施建设，得到群众充分认可。
3．党建共创任务。党建工作联动。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，我局选派2名优秀骨干分别到溪头乡金凤村支部、利光村支部担任“兼职委员”，定期召开党建联席会议，交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。公益事业联办。组织结对共创双方党员开展志愿服务活动，积极为群众代办各类事项，为群众提供快速便捷的服务，审计局到结对村（社区）群众家中开展上门服务一般每年不少于4次。困难群体联帮。按照群众的愿望和要求，审计局每年至少为村（社区）办2件好事、解决2件难事，重点帮助解决脱贫攻坚、美丽乡村建设、公共服务设施建设等方面的困难问题。组织本单位党员、干部与结对认亲干部一道，积极为困难群体提供法律、文化、教育等服务。环境整治联搞。按照“摆顺扫干净”要求，组织党员群众积极参与环境整治，甲方每季度至少到结对村（社区）开展1次城乡环境综合治理活动，共同营造优美舒适的工作生活环境，促进辖区整体环境的提升。活动阵地联建。按照“1+6”村级公共服务中心、社区“六站一平台”标准建设规范化活动阵地，甲方充分发挥本单位资源优势，向乙方赠送党员教育管理相关材料、设备等，加大各类人力、物力、财力支持。
三、存在的主要困难和问题
(一)干部“联系服务群众全覆盖”工作宣传不够深入。一是广大群众对“联系服务群众全覆盖”工作的认识仍停留在在扶贫的认识层面，需要进一步深化有关“联系服务群众全覆盖”工作的宣传，同时，党风廉政建设社会评价满意度及平安建设需继续加大宣传力度。二是面对新形势新任务新要求，少数干部群众，对直接联系群众制度的重要意义，认识还不够到位，自觉把思想和行动统一到上级的决策部署要求上来还有差距，工作上报和成效总结不及时。
(二)干部直接联系和服务群众活动开展形式单一。由于单位工作任务繁重，组织全局审计人员深入实际、深入基层、深入群众活动次数不够多。
四、下一步工作计划
针对存在的问题和不足，在下步工作中，我局将创新工作方法，制定有力措施，强化督查指导，全力推动“联系服务群众全覆盖”工作成为群众满意的民心工程、惠民工程，真真正正把三年“联系服务群众全覆盖”落到实处。一是加强干部职工的思想动员，让每位职工积极投身到工作中去。二是学习借鉴其他单位好的经验，结合我局实际总结推广。三是积极向相关部门协调资金，让我局的干部“联系服务群众全覆盖”工作真正做到查民情、解民忧、帮民富。
2017年12月25日
